كتبه/ طلعت مرزوق
الحمد لله، والصلاة والسلام على رسول الله، أما بعد؛
فمجلس الأمن: هو الجهاز التنفيذي في المنظمة الدولية المنوط به حفظ الأمن، والسِّلم الدولي.
- تُمثل به خمس دول تمثيلًا دائمًا، ولها حق الفيتو، وهي: "أمريكا - روسيا - بريطانيا - فرنسا - الصين"، ومعهم عشر دول أخرى غير دائمين، تنتخبهم الجمعية العامة لمدة سنتين، بحيث يتم في كل عام انتخاب خمسِ دول جديدة، يُراعى فيهم التوزيع الجغرافي.
ويشمل التشكيل الحالي كل مِن: "السويد - أثيوبيا - بوليفيا - كازاخستان - إيطاليا - مصر - اليابان - السنغال - أوكرانيا- الأوروجواي".
وهذه الدول الخمس الأخيرة سيتم استبدالها مع بداية يناير 2018م: بـ"الكويت - وكوت ديفوار - وغينيا الاستوائية - وبيرو - وبولندا"، كما تحل هولندا محل إيطاليا، حيث اتفقا على تقسيم فترة العضوية بالمجلس بيْن البلدين، وذلك بعد أن حصلا على أصواتٍ متعادلة في الانتخابات التي جَرَت بالجمعية العامة للأمم المتحدة.
- ينعقد المجلس بصفةٍ دائمة، ويمكن دعوته للانعقاد في أي وقتٍ.
- يكون لكل دولة عضو ممثل دائم في مقر المنظمة، ويُعقد المجلس اجتماعات دورية، ويمكن أن ينعقد في أماكن أخرى خارج مقر المنظمة.
- يضع المجلس لائحة إجراءاته.
- رئاسة المجلس تكون بالتناوب بيْن الدول لمدة شهر حسب الحروف الأبجدية.
- للمجلس إنشاء فروع أو لجان لتسهيل أداء وظيفته.
اختصاصاته:
1- حل المنازعات بالطرق السلمية بالتوصية غير المُلزمة.
2- اتخاذ تدابير الأمن الجماعي.
3- التوصية في تعيين الدول الأعضاء أو وقفها وفصلها.
4- تعيين قضاة المحكمة الدولية والأمين العام.
5- الموافقة على عقد المؤتمر العام لتعديل الميثاق.
- القرار الصادر تحت الفصل السابع.
طريقة صناعة قرارات المنظمات الدولية:
1- مرحلة المبادأة. "مِن جانب الحكومات أو أجهزة المنظمة أو لجان خبراء مستقلة أو جماعات المصالح أو الأفراد العاديين".
2- مرحلة الصياغة.
3- مرحلة المناقشة.
4- مرحلة التصويت "إجماع عُصبة الأمم، وأغلبية الأمم المتحدة مع الفيتو".
أنواع القرارات التي تصدر عن المنظمات الدولية:
1- التوصيات.
2- الإعلانات.
3- الاتفاقيات والقواعد المُلزمة.
4- اللوائح أو التعليمات العامة.